商办流通函〔2020〕89号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

为贯彻国务院安委会办公室《关于切实加强复工复产安全防范和安全服务的通知》（安委办明电〔2020〕2号）要求，做好商贸领域复工复产安全生产工作，现就有关事项通知如下：

      一、增强服务大局意识，充分认识抓好复工复产安全生产工作的重要性

当前，各地统筹推进疫情防控和集中复工复产，安全防范压力交织叠加，安全生产形势复杂严峻，尤其是3月7日福建泉州用于返工人员隔离的酒店发生坍塌事故，教训深刻，催人警醒。各地商务主管部门要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，狠抓商贸领域复工复产安全生产措施落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，切实把人民生产安全和身体健康放在第一位，有效防范化解重大风险，为打赢疫情防控阻击战、保障企业复工复产和居民生活必需品供应创造良好安全环境。

二、坚持分区分类，有序推动商贸领域复工复产安全生产

在当前疫情防控和集中复工复产的关键时期，更要把安全作 为发展的前提和基础。各级商务主管部门要在当地人民政府统一 领导下，按照“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的要求，深入分析商贸领域复工复产安全生产面临的风险隐患，加强情况预判，紧盯苗头性、倾向性问题，推动企业加强复工前安全生产重大隐患排查。要落实分区分级精准复工复产和企业安全生产主体责任，做好重点场所、重点设备、重点岗位的安全管理，加强员工安全培训，守牢安全底线。要坚持复工复产和安全生产“两手抓”，支持企业复工复产的同时，高度重视安全生产工作，结合企业销售模式和业态创新发展，把安全隐患问题摸清、对策措施找准，严格落实安全防范措施，把好复工复产安全关。

三、坚持常抓不懈，突出做好重点行业重点领域安全生产风险防控

各地商务主管部门要积极配合牵头部门，指导超市、批发市场等流通保供企业做好复工安全生产工作，加强消毒用品、易燃物品安全管理，及时排除物资乱堆放、通道堵塞、消防设施损坏等隐患，防止忙中出乱；配合有关部门指导餐饮场所加强燃气使用安全管理，提高安全防范意识；参与大型商业综合体等重点场所消防安全治理；指导成品油流通经营企业落实安全生产规定和要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查；按照属地管理原则，配合做好国家级经开区安全生产和风险隐患排查；指导做好境外中资企业安全生产工作，督促本地区企业严格落实境外安全生产主体责任，落实境外安全生产有关政策规定。

四、加强工作宣传,做好值班值守

各地商务主管部门要与相关部门加强沟通，加强自然灾害监 测和事故研判，及时反馈重要信息，落实安全防控措施，形成工作合力。要加强宣传教育，利用各种媒体渠道，宣传复工复产用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，提高企业安全意识和避险减灾技能。要做好值班值守和信息报告制度，关注自然灾害天气预警预测，保证通信网络和信息渠道畅通，提高应对处置能力。