在桃江县马迹塘镇益阳仑村亿阳仑合作社生产车间里，村民们麻利地将成堆的笋干打包，准备发往湖南长沙、广东广州等地。

　　这个位于偏远山乡的合作社由返乡创业青年何震注资1000万元，武潭、马迹塘镇两地30多个农户以山林入股的方式合伙开办，带动当地300多人就业，为益阳仑村脱贫作出重要贡献。这是桃江深化集体林权制度改革、推进“三权”分置、放活林业经济助力乡村振兴的典型缩影。

　　桃江是湖南省竹林面积第一大县。在林改初期，桃江便先行先试，将所有权、承包权、经营权分置，鼓励山林流转、承包经营。2009年，益阳市全面推开集体林权制度改革，桃江对187万亩林地开始确权颁证，实现“树定根、人定心、山定权”。10年来，竹产业蓬勃发展，成为“一县一业”的先行产业、农业转型升级的龙头产业、农民致富增收的主导产业。

　　2009年，在桃江县林业局的协助下，桃花江镇花果山村农民高最华成为“第一个吃螃蟹的人”。他流转754亩林地发展笋用林，并用林权证抵押贷款50万元。高最华利用自己在江浙一带学习的笋用林培育经验，打破了当地人“一颗笋一根竹”的传统思路，引进科学技术，将亩产值由200多元提升到2000多元，树立了依靠发展竹笋产业致富的样板。

　　马迹塘镇商人肖学文也抓住了林改机遇。2009年，他在鸬鹚湾村和游家村流转110亩村集体林发展笋竹两用林。3年后，基地实现亩产鲜笋500多公斤。尝到甜头后，他逐年扩大流转规模，并成立竹缘林科开发有限公司，生产加工“玉兰片”笋干、明笋等30多种笋制品，销往全国各地。

　　除了大户，部分农户通过成立合作社的方式抱团发展，走上了增收致富路。马迹塘镇大塘坪合作社已发展51户社员。上世纪90年代，竹农万国新就邀约2户村民一起发展竹产业。“我们祖辈都是竹农，一家一户做不大，想要有出路，必须联合起来做大规模。”如今已经70多岁的万国新说，“一开始，难哟。村民们觉得没有保障，不愿意入股。林改后就不一样了，家家有了林权证，底气足了，这才敢干了。”在当地政府的支持下，大塘坪合作社逐渐发展了23个笋闸，生产加工干笋、明笋等产品。

　　10年林改，成效明显。 桃江优化了林业经济结构，涌现大户流转林场、合作社流转责任山、农户抱团发展、企业注资+农户入股、政府主导+先进村示范、企业流转个人自留山、大户流转个人自留山、村集体承包农户责任山等8种经营模式，全县竹产业发展与精准扶贫、建设生态桃江有机结合，形成了区域特色发展、集群发展、循环发展、品牌发展的产业格局，成为富民强县的主导产业。

　　目前，桃江已发展笋用林6.3万亩，建成100亩以上的笋用林基地83个，发展竹笋加工企业29家，发展竹笋生产专业合作社39个，通过独立经营、加入合作社、入股企业、农闲兼业等方式，带动林农就业1.5万户4万人以上，今年全县竹业产值有望突破百亿元，其中笋产业有望突破5亿元。

【责编：县林业局】 【审核：刘鹏 】